La prévention des déchets

Le constat : une valorisation croissante des déchets ménagers, mais une hausse des quantités collectées par Bourguignon

En 2008, 38 % des déchets ménagers et assimilés (DMA) ont été valorisés : 22 % par recyclage matière, principalement des emballages et journaux-magazines ; 16 % par compostage, principalement des déchets verts collectés en déchèteries. Ce taux de valorisation est en augmentation sur l’ensemble des départements bourguignons. Le Grenelle a fixé un objectif de 35 % de DMA recyclés (matière et organique) en 2012 et 45 % en 2015.
Ces résultats encourageants ne doivent pas faire oublier les marges de progrès qui demeurent :
- Il y a encore des déchets valorisables dans les ordures ménagères résiduelles (OMR) qui ne sont pas captées, notamment les biodéchets.
- Il existe de grands écarts d’efficacité des collectes sélectives (emballages, biodéchets) d’une collectivité à l’autre.
- Le taux de valorisation pour les déchets collectés en déchèteries reste améliorable, notamment pour les encombrants.
Par ailleurs, les quantités de DMA collectés ont augmenté. Elles sont passées de 456 kg par Bourguignon en 2001, à 531 kg en 2008. En définitive, les quantités de déchets stockées ou incinérées n’ont quasiment pas diminué (-2% entre 2001 et 2008). Le Grenelle fait de la prévention des déchets la première des priorités, avec un objectif de réduction des ordures ménagères de 7% par habitant en 5 ans. Il vise également une réduction de 15 % entre 2007 et 2012 des quantités de DMA stockées ou incinérées.

Les enjeux : la conservation des ressources naturelles et la réduction des émissions de gaz à effet de serre

Dorénavant, il ne s'agit plus uniquement de recycler mais aussi de prévenir la production de déchets, de limiter les impacts environnementaux sur l'ensemble du cycle de vie des produits.

Le recyclage permet certes d'économiser des ressources naturelles épuisables, mais n'évite pas les émissios polluantes lors de la fabrication de nouveaux produits. En outre, tous les matériaux ne sont pas récupérables pour un recyclage.


Seule la prévention des déchets permet de :
- éviter les émissions polluantes sur l'ensemble du cycle de vie des produits
- réduire l'exploitation des ressources naturelles
- éviter les impacts environnementaux liés aux transports des déchets
- éviter les nuisances environnementales et sanitaires liées à l'incinération ou au stockage des déchets non recyclés

La prévention des déchets peut également offrir de nouvelles perspectives économiques par le développement de filières courtes de vente, d’activités de réemploi, d’entretien ou de réparation des produits, la création de services, comme la location de biens, qui vont se substituer à leur achat.


Comment agir : des collectivités montrent l'exemple

De plus en plus de collectivités mènent des actions en faveur de la prévention des déchets à travers des actions en interne, des ampagnes d'information et de sensibilisation auprès de la population/des scolaires/dans les supermarchés, la promotion du compostage domestique, le soutien des activités de réemploi ou réparation de biens...

Afin de structurer ces actions, la loi Grenelle 1 préconise le lancement de plans de prévention à l’initiative des conseils généraux, et de programmes de prévention à l’échelle des collectivités ayant la compétence déchets, à l’initiative des conseils généraux. Le plan donne des orientations et permet d’animer la prévention à l’échelle du département ; le programme vise à décliner ses orientations en actions concrètes. Aidés techniquement et financièrement par l’ADEME, ces plans ou programmes de prévention se développent sur le territoire bourguignon.
Au 31 décembre 2010, trois conseils généraux sont engagés dans un plan ; 9 collectivités dans un programme, regroupant 37 % de la population bourguignonne.

Le saviez-vous ?

La fabrication d'un ordinateur nécessite 75 fois son poids en matières premières et ressources naturelles et :
- 40 kg de combustibles
- 22 kg de produits chimiques
- 1,5 tonnes d'eau
(Source : Université des Nations Unies)

 

Plus de 90% des ressources extraites de la planète deviennent des déchets en moins de 6 semaines et servent à fabriquer des produits utilisés une seule fois.
(Source : association Auxilia)

 

Pour 500 kg de déchets produits chaque année par un Européen, ce sont près de 50 000 kg de ressources naturelles qui ont été nécessaires.
(Source : Association des Cités et régions pour le Recyclage et la Gestion Durable des Ressources (ACR+))

Appui méthodologique

L’ADEME Bourgogne soutient techniquement et financièrement les collectivités dans la mise en oeuvre de plans et programmes de prévention des déchets. Elle anime le réseau des collectivités bourguignonnes engagées dans de telles démarches. A la demande de l'ADEME, Alterre Bourgogne intervient auprès de ces collectivités pour les aider à construire leur dispositif de suivi-évaluation de leur plan ou programme de prévention.

Fiches expériences

  • Compostage en pied d'immeuble à Auxerre
  • Collecte des biodéchets et sacs semi-transparents pour les ordures résiduelles sur le SYCTOM de Saint-Pierre-le-Moutier
  • Valorisation des huiles alimentaires des professionnels de Beaune 
  • Préfiguration d'une ressourcerie dans l'Yonne 
  • Compostage des déchets au restaurant du Collège Saint-Exupéry de Macon
  • Broyage à domicile des déchets verts et promotion du compostage sur le Grand Chalon
  • Opération pilote d'utilisation de couches lavables dans une crèche à Saint-Marcel
  • Mise en place d'une redevance incitative à la Communauté de communes du Pays Coulangeois
  • Pesée-embarquée à la Communauté de communes du Pays d'Alesia et de la Seine

Contact

Pascale REPELLIN, chargée de mission observation-évaluation à Alterre